卫健委持续发文支持！加速国产医疗设备进医院！
来源：设备科管理之家
卫健委连续发文支持，全面推进医疗行业优先使用国产医疗设备！
宁夏回族自治区卫健委在官网《自治区卫生健康委办公室关于进一步规范采购进口医疗设备和试剂耗材工作的通知》，这次《通知》是今年开年以来，卫健委发布的第一起有关严格限制进口医疗设备的文件！
《通知》明确提到，政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理！在专家组出具的《政府采购进口产品专家论证意见表》审核方面，《通知》中对专家的资质做出了严格的要求！
● 进口产品专家论证组5人以上，熟悉此项工作的非本单位专家进行论证，其中应包括1名法律专家（具备法律相关执业资格），技术专家应具备采购产品所涉相关专业中级以上技术职称。
● 专家须具有良好职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录，能够客观、公正、实事求是地提出评审意见。
● 以独立身份参加评审工作，愿意接受自治区卫生健康委的监督管理
● 参与论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作
显而易见，宁夏回族自治区卫健委对进口试剂耗材的准入做出了严苛的条件限制，设置了5人以上的进口产品专家论证组，并且对专家的资质提出了专业要求。
另外，《通知》明确规定，参与论证的专家不得作为采购评审专家参与统一项目的采购评审工作！
早前，国家卫健委官网发布《关于政协十二届全国委员会第五次会议第0692号(医疗体育类079号)提案答复的函》(以下简称《答复函》)，就国家政协委员提出的关于在政府采购中优先采购自主创新医疗器械做出明确答复。
其中在“关于支持国产医疗器械采购 ”方面，明确提出：
一、积极支持国产医疗器械采购
1、是采购需求管理中，优先采购符合要求的国产设备
一是加强采购需求管理。明确采购需求要符合相关标准，应当体现支持国产的要求，采用通用参数，不歧视国产设备，不以某家进口产品为标准设定技术参数。组织采购活动时，落实政府采购政策，优先采购国产设备。
2、是制订大型医用设备配置规划时，明确要求推行阶梯配置
引导医疗机构按照功能定位、医疗技术发展水平等合理配备适宜档次医疗设备。并实施国产医疗设备发展应用试点，推动医疗机构配置国产实用型设备。
3、是开展国产优秀医疗设备品目的遴选工作
组织遴选出符合临床需要、产品质量优良、具有市场竞争力和发展潜力的优秀国产医疗设备目录，引导医疗机构更多使用国产设备。
这意味着在引导公立医疗机构优先配置国产设备方面，国家卫健委已经开始发力了！
紧接着在近日，国家卫健委再次发文，发布了《2018—2020年大型医用设备配置规划》，明确到2020年底，全国规划配置大型医用设备22548台，其中新增10097台，分3年实施。《配置规划》中明确提出，大型医疗设备配置要实施阶梯配置，严格控制公立医院超常装备。
梯级配置，这意味着对公立医院来说，不得唯进口不要，唯高端不用。大型医用设备配置要根据医院的功能定位，临床服务需求来定。而目前大批的二级及以下医院，和非临床急救型的医院科室，引导优先配置国产医疗设备！
二、严格限制进口设备审批
除了在采购需求配置方面，鼓励优先采购达到标准的国产医疗设备，另一方，就是限制对不必要进口设备采购！
《答复函》中提到：
对国家鼓励支持的、已经达到先进技术标准的国产设备，对已列入国产优秀医疗设备品目的，鼓励或要求医疗机构优先采购国产设备。对于进口设备采购，国家卫健委统一组织专家论证，即“集中论证，统一批复”。2016年，我委通过进口设备“集中论证，统一批复”管理方式，取消委预算单位申请采购的进口设备2168台/套，占申请总数量的32.7%。
三、医保目录制定限价支付，促进医院优先使用国产
《答复函》还明确提到，为鼓励质优价廉的自主创新医疗器械产品应用，医疗保险在支付政策上采取了一些积极措施：
一是对于部分高值医用耗材进行限价支付，通过经济杠杆鼓励参保人员应用低价产品。
二是积极推进支付方式改革，通过推进总额控制基础上的按病种付费、按单元付费等方式，将检查、诊断、用药的费用变为医疗机构的成本，促进其主动选优质优低价的医用材料和医疗设备。
三是一些地区根据基金支撑能力，通过专家评审将国内原创的医疗服务项目纳入了基金支付范围，促进创新产品的应用。
政府支持采购国产医疗设备，是基于目前我国国产医疗器械行业已经开始加大创新力度，更多的国产械企加大自主研发，但是在医院使用率和市场覆盖率仍旧远低于进口的现实基础上，出台的引导支持政策。
这对于正在加速崛起的国产医疗器械企业是一剂强心剂，也是一是一道催化剂。国产医疗设备加速创新，在临床应用中能够以质取胜的前提下，更需要政策大力支持！